En los últimos años, en Perú ha surgido una discusión sobre la necesidad de regular el sector de apuestas debido a su crecimiento acelerado. Tan solo en el 2021, 6 millones de personas participaron en apuestas deportivas, de las cuales el 70% prefirió hacerlo en línea.
En este contexto, la regulación de las casas de apuestas y casinos en línea es cada vez más evidente desde la aprobación de la Ley Nº 31557 el 13 de octubre de 2023, registrada en el Decreto Supremo N° 005-2023-MINCETUR. Esta ley tiene como objetivo regular la explotación de juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia.
La importancia de establecer un marco legal a través de esta ley radica en varios aspectos. En primer lugar, podría garantizar la protección de los usuarios, especialmente de poblaciones vulnerables como los menores de edad y personas con problemas de ludopatía.
En segundo lugar, se destaca la pérdida anual de aproximadamente S/ 160 millones en recaudación de impuestos, recursos que podrían destinarse a proyectos relacionados con deporte, salud mental, turismo e infraestructura pública.
Según la especialista en apuestas deportivas, Samantha Asensi, una regulación adecuada del mercado puede aportar beneficios considerables al país y a la industria, como una competencia más equitativa, mejores condiciones de seguridad para los apostadores y una inyección de capital en el deporte nacional.
En cuanto a la evolución de la Ley Nº 31557 en los últimos años, el 13 de agosto de 2022, el Presidente firmó la ley para regular las casas de apuestas, iniciativa llevada a cabo por Mincetur para comenzar la recaudación tributaria en el sector de apuestas.
El 13 de noviembre de 2022, Mincetur prepublicó el reglamento de la ley, permitiendo observaciones y sugerencias durante 21 días. La Ley de apuestas en línea fue modificada según las observaciones, reflejándose en la Ley Nº 31806, aprobada el 13 de octubre de 2023.
El reglamento de la Ley de apuestas se registró en el Decreto Supremo N° 005-2023-MINCETUR y será vigente a partir del 9 de febrero de 2024. Las casas de apuestas pueden solicitar licencia o autorización a Mincetur, y el Estado estableció multas de hasta 200 UIT para quienes no cumplan las normativas.